Τι αλλάζει στην ΚΑΠ μετά το 2027Για να γίνει σαφές τι διακυβεύεται για την Ελλάδα, χρειάζεται πρώτα να δούμε τι αλλάζει στο ίδιο το πλαίσιο της ΚΑΠ. Η πρόταση για την περίοδο 2028–2034 δεν αφορά μόνο αλλαγές σε επιμέρους μέτρα ή ενισχύσεις. Μεταβάλλει συνολικά τον τρόπο με τον οποίο η ευρωπαϊκή αγροτική πολιτική θα χρηματοδοτείται, θα σχεδιάζεται, θα εφαρμόζεται και θα αξιολογείται. |
|
|
🌱
Νέα χρηματοδοτική αρχιτεκτονική Η ΚΑΠ εντάσσεται σε ένα ευρύτερο ευρωπαϊκό χρηματοδοτικό πλαίσιο, με μεγαλύτερη ευελιξία για τα κράτη μέλη αλλά και αυξημένη ευθύνη ως προς τον σχεδιασμό, την εφαρμογή και την κατανομή των πόρων. |
📲
Από τους δύο Πυλώνες σε ενιαίο πλαίσιο Η παραδοσιακή διάκριση μεταξύ άμεσων ενισχύσεων και αγροτικής ανάπτυξης αλλάζει, καθώς οι παρεμβάσεις της ΚΑΠ οργανώνονται πλέον μέσα σε ένα ενιαίο χρηματοδοτικό και προγραμματικό πλαίσιο. |
🎯
Μεγαλύτερη έμφαση στα αποτελέσματα Η εφαρμογή της πολιτικής συνδέεται περισσότερο με στόχους, ορόσημα, επιδόσεις, δεδομένα και συστήματα παρακολούθησης. Αυτό αυξάνει τη σημασία της διοικητικής ετοιμότητας, της διαλειτουργικότητας και της αξιόπιστης τεκμηρίωσης. |
|
🌾
Γιατί έχει σημασία
Η μεγαλύτερη ευελιξία μπορεί να επιτρέψει καλύτερη προσαρμογή στις εθνικές ανάγκες. Παράλληλα, όμως, καθιστά ακόμη πιο κρίσιμη τη διασφάλιση του κοινού χαρακτήρα της ΚΑΠ, της σταθερότητας των πόρων και ισότιμων όρων εφαρμογής μεταξύ των κρατών μελών. |
Τι σημαίνουν αυτές οι αλλαγές ειδικά για την Ελλάδα;
▼
03
Από τη σημερινή ΚΑΠ στη νέα χρηματοδοτική αρχιτεκτονική
Στην τρέχουσα προγραμματική περίοδο, η Ελλάδα διαθέτει συνολικούς πόρους περίπου €19,3 δισ. από την ΚΑΠ, οργανωμένους γύρω από τη γνώριμη δομή των δύο Πυλώνων.
Η πρόταση για την περίοδο 2028–2034 αλλάζει τόσο το ύψος της προστατευμένης χρηματοδότησης όσο και τον τρόπο οργάνωσής της. Για την Ελλάδα προβλέπεται ελάχιστη προστατευμένη εθνική κατανομή €14,64 δισ., ενώ πρόσθετοι πόροι θα μπορούν να κατευθυνθούν στη γεωργία μέσω του ευρύτερου πλαισίου των Εθνικών και Περιφερειακών Σχεδίων Εταιρικής Σχέσης.
|
2021 – 2027 Η σημερινή ΚΑΠ €19,3 δισ. Συνολικοί πόροι της ΚΑΠ για την Ελλάδα
Πυλώνας Ι
€15 δισ. Άμεσες ενισχύσεις και μέτρα αγοράς
Πυλώνας ΙΙ
€4,3 δισ. Αγροτική ανάπτυξη, επενδύσεις & λοιπές παρεμβάσεις |
↓
≈ €4,5 δισ. χαμηλότερη προστατευμένη χρηματοδοτική βάση → |
2028 – 2034 Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής €14,64 δισ. Ελάχιστη προστατευμένη εθνική κατανομή για την Ελλάδα
📄
Νέα ενιαία χρηματοδοτική αρχιτεκτονική
Οι παρεμβάσεις της ΚΑΠ εντάσσονται σε ένα ενιαίο πλαίσιο, χωρίς τη διακριτή παραδοσιακή δομή των δύο Πυλώνων.
➕
Δυνατότητα πρόσθετων πόρων
Πρόσθετοι πόροι μπορούν να κατευθυνθούν στη γεωργία μέσω του ευρύτερου πλαισίου των Εθνικών και Περιφερειακών Σχεδίων Εταιρικής Σχέσης. |
|
📝
Η αλλαγή δεν αφορά μόνο το ποσό
Από ένα σύστημα όπου οι πόροι της ΚΑΠ κατανέμονται μέσα από δύο διακριτούς Πυλώνες, η πρόταση περνά σε ένα πιο ενιαίο και ευέλικτο χρηματοδοτικό πλαίσιο. Για την Ελλάδα, το κρίσιμο ζητούμενο είναι να διασφαλιστεί επαρκής και προστατευμένη χρηματοδότηση για τη γεωργία και ταυτόχρονα να διαμορφωθεί έγκαιρα ένας εθνικός σχεδιασμός που θα κατευθύνει αποτελεσματικά τους διαθέσιμους πόρους στις πραγματικές ανάγκες της παραγωγής. |
Πώς θα μπορούσαν να κατευθυνθούν οι διαθέσιμοι πόροι στις βασικές παρεμβάσεις της νέας ΚΑΠ;
▼
04
Από τον συνολικό φάκελο στις επιμέρους παρεμβάσεις
Το συνολικό ποσό της νέας ΚΑΠ είναι μόνο η μία πλευρά της συζήτησης. Εξίσου σημαντικό είναι το πώς θα κατανέμονται οι πόροι μεταξύ της εισοδηματικής στήριξης, της στοχευμένης στήριξης, των περιβαλλοντικών παρεμβάσεων, των επενδύσεων και των λοιπών εργαλείων της ΚΑΠ.
Στην τρέχουσα περίοδο, η κατανομή των πόρων καθορίζεται μέσα από το ελληνικό Στρατηγικό Σχέδιο της ΚΑΠ. Στη νέα αρχιτεκτονική θα κληθούμε να κάνουμε αντίστοιχες επιλογές, σε ένα πιο ενιαίο και απλουστευμένο πλαίσιο χρηματοδότησης.
2023 – 2027 | Πώς κατανέμονται σήμερα οι πόροι
|
🪙
€9,62 δισ.
Άμεσες ενισχύσεις Βασική εισοδηματική στήριξη, αναδιανεμητική στήριξη, συνδεδεμένες ενισχύσεις, οικολογικά σχήματα, νέοι γεωργοί και ειδική ενίσχυση βάμβακος. |
🚜
€3,64 δισ.
Αγροτική ανάπτυξη Περιβαλλοντικές και κλιματικές δράσεις, επενδύσεις, περιοχές με φυσικούς περιορισμούς, εγκατάσταση νέων γεωργών, συνεργασία, γνώση και άλλες παρεμβάσεις. |
🍷
€223 εκατ.
Τομεακή στήριξη Παρεμβάσεις για συγκεκριμένους παραγωγικούς τομείς, όπως οπωροκηπευτικά, ελαιόλαδο και επιτραπέζιες ελιές, οίνος και μελισσοκομία. |
Σήμερα, μέσα στις άμεσες ενισχύσεις:
|
Βασική εισοδηματική στήριξη €4,27 δισ. |
Οικολογικά σχήματα €2,18 δισ. |
Συνδεδεμένες ενισχύσεις €1,23 δισ. |
Αναδιανεμητική στήριξη €885 εκατ. |
Συμπληρωματική στήριξη νέων γεωργών €140 εκατ. |
Μια νέα κατανομή σε ένα νέο πλαίσιο
Η νέα πρόταση της ΚΑΠ προβλέπει διαφορετική ταξινόμηση παρεμβάσεων, ενώ διατηρεί τα βασικά εργαλεία για την εισοδηματική στήριξη, τις συνδεδεμένες ενισχύσεις, τους νέους γεωργούς, τις περιοχές με φυσικούς περιορισμούς, τις περιβαλλοντικές και κλιματικές δράσεις, τις επενδύσεις, τις τομεακές παρεμβάσεις, τη διαχείριση κινδύνων, καθώς και τη γνώση και τις συμβουλευτικές υπηρεσίες.
Ενδεικτική προσομοίωση — όχι τελική εθνική κατανομή
| Εισοδηματική στήριξη | Συνδεδεμένη / τομεακή στήριξη | Νέοι γεωργοί | Περιβάλλον και κλίμα | Επενδύσεις, γνώση και καινοτομία | Αγροτικές περιοχές και λοιπές παρεμβάσεις |
ℹ️ Η κατανομή των πόρων για την περίοδο 2028-2034 δεν έχει οριστικοποιηθεί. Τυχόν στοιχεία προσομοίωσης παρουσιάζουν ενδεικτικά σενάρια και δεν αποτελούν τελικές εθνικές αποφάσεις.
Μέσα σε αυτό το νέο πλαίσιο, ποιες προτεραιότητες θεωρεί κρίσιμες η GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ;
▼
|
01
🪙 Κοινός χαρακτήρας, προϋπολογισμός και αρχιτεκτονικήΜια πραγματικά Κοινή Αγροτική Πολιτική με επαρκή και προστατευμένη χρηματοδότηση.
|
02
🌱 Εισόδημα και ανταγωνιστικότηταΣτήριξη της πραγματικής παραγωγικής δραστηριότητας με σταθερό εισόδημα, στοχευμένα εργαλεία και επενδύσεις.
|
03
👥 Νέοι γεωργοίΑπό την εγκατάσταση στη βιώσιμη παραμονή στην παραγωγή, με ολιστική και στοχευμένη στήριξη.
|
04
🍃 Κλίμα, περιβάλλον και καλή διαβίωσηΦιλοδοξία με όρους εφαρμοσιμότητας και προσαρμογή στις πραγματικές συνθήκες παραγωγής.
|
|
05
🛡️ Αντιμετώπιση κρίσεωνΑπό την αποζημίωση στην πρόληψη, με ισχυρότερα εργαλεία διαχείρισης κινδύνων και σταθεροποίησης.
|
06
🔍 Γνώση και καινοτομίαΑπό την καινοτομία στην εφαρμογή στο πεδίο, με πρόσβαση σε γνώση, δεδομένα και ψηφιακά εργαλεία.
|
07
🗺️ Αγροτικές περιοχέςΖωντανή ύπαιθρος σημαίνει βιώσιμη παραγωγή, απασχόληση και τοπική προστιθέμενη αξία.
|
08
⚙️ Εθνικές προϋποθέσεις εφαρμογήςΈγκαιρη προετοιμασία, διαλειτουργικά συστήματα, απλούστευση και σαφής Εθνικός Οδικός Χάρτης Μετάβασης.
|
|
🌿
Μια ΚΑΠ που λειτουργεί στην πράξη
Για τη GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ, η νέα ΚΑΠ πρέπει να στηρίζει το εισόδημα, να ενισχύει την ανταγωνιστικότητα και να προστατεύει την παραγωγική βάση, επιτρέποντας παράλληλα την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση με όρους εφαρμοσιμότητας και συμβατότητας με τη βιωσιμότητα των αγροτικών περιοχών. |
📄 Διαβάστε την πλήρη θέση της GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ → |
Πού βρίσκονται σήμερα οι ευρωπαϊκές διαπραγματεύσεις και ποια είναι τα επόμενα κρίσιμες βήματα;
▼
Πώς διαμορφώνεται η ΚΑΠ 2028-2034
Η νέα ΚΑΠ διαμορφώνεται μέσα από μια πολυετή ευρωπαϊκή διαδικασία που συνδέει τη διαπραγμάτευση για τον προϋπολογισμό της ΕΕ με τη νομοθετική επεξεργασία των νέων κανόνων της αγροτικής πολιτικής. Οι δύο διαδικασίες εξελίσσονται παράλληλα και θα καθορίσουν τόσο το ύψος των διαθέσιμων πόρων όσο και το πλαίσιο εφαρμογής της ΚΑΠ από το 2028.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσιάζει τις προτάσεις για το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο και το νομοθετικό πλαίσιο της ΚΑΠ.
Τα κράτη μέλη επεξεργάζονται τις προτάσεις και διαμορφώνουν τις κοινές τους θέσεις για τον προϋπολογισμό, τη χρηματοδοτική αρχιτεκτονική και τους κανόνες εφαρμογής.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διαμορφώνει τη θέση του για το νέο πλαίσιο της ΚΑΠ και τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό.
Συμβούλιο και Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καταλήγουν στις απαιτούμενες πολιτικές και νομοθετικές συμφωνίες για το νέο χρηματοδοτικό και κανονιστικό πλαίσιο.
Με βάση το τελικό ευρωπαϊκό πλαίσιο, η Ελλάδα καθορίζει τις εθνικές επιλογές, τις προτεραιότητες, την κατανομή των πόρων και τον τρόπο εφαρμογής της νέας ΚΑΠ.
Έναρξη της νέας προγραμματικής περιόδου 2028–2034.
ΠΔΠ 2028 – 2034: καθορίζει το συνολικό χρηματοδοτικό πλαίσιο και τους διαθέσιμους πόρους.
Η GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ συμμετέχει στη συζήτηση σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο ↓
Η GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ στη διαμόρφωση της νέας ΚΑΠ
Η διαμόρφωση της ΚΑΠ 2028 – 2034 απαιτεί σύνδεση της εμπειρίας από την εφαρμογή της πολιτικής στην Ελλάδα με τις αποφάσεις που λαμβάνονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Η GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ συμμετέχει στον εθνικό και ευρωπαϊκό διάλογο, με στόχο οι ιδιαίτερες ανάγκες της ελληνικής γεωργίας να μεταφράζονται σε συγκεκριμένες, τεκμηριωμένες και ευρωπαϊκά κατανοητές θέσεις.
|
01 Εθνικός διάλογος Διαμόρφωση μιας συνεκτικής ελληνικής θέσης Η GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ καταθέτει προτάσεις για τη νέα ΚΑΠ με βάση τις ανάγκες της ελληνικής παραγωγής, την εμπειρία εφαρμογής της σημερινής περιόδου και τις νέες προκλήσεις που δημιουργεί η ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική. Εθνική τεκμηρίωση → Ευρωπαϊκή διεκδίκηση |
02 Ευρωπαϊκή εκπροσώπηση Παρουσία εκεί όπου διαμορφώνονται οι θέσεις Μέσα από τη συμμετοχή της σε ευρωπαϊκά δίκτυα και οργανώσεις του αγροτικού και συνεταιριστικού τομέα, η GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ συμβάλλει στη διαμόρφωση κοινών θέσεων και στη μεταφορά των ελληνικών προτεραιοτήτων στην ευρωπαϊκή συζήτηση. |
03 Τεκμηρίωση και ανάλυση Από τις ευρωπαϊκές προτάσεις στις επιπτώσεις Η GAIA παρακολουθεί τις προτάσεις για την ΚΑΠ και το ΠΔΠ, αναλύει τις πιθανές επιπτώσεις τους για την ελληνική γεωργία και αξιοποιεί ευρωπαϊκά δεδομένα, αναλύσεις και εργαλεία για την υποστήριξη των θέσεών της. Στοιχεία • Ανάλυση • Θέσεις |
04 Από την πολιτική στην εφαρμογή Μια ΚΑΠ που μπορεί να λειτουργήσει Η διαπραγμάτευση δεν τελειώνει με την έγκριση των ευρωπαϊκών κανονισμών. Για τη GAIA, κρίσιμο μέρος της συζήτησης είναι η έγκαιρη προετοιμασία της Ελλάδας για την εφαρμογή της νέας πολιτικής, με λειτουργικά συστήματα, σαφείς κανόνες, επαρκή τεχνική υποστήριξη και ουσιαστική απλούστευση για τους δικαιούχους. |
Οι ιδιαιτερότητες της ελληνικής γεωργίας πρέπει να μεταφράζονται σε θέσεις που μπορούν να στηριχθούν και σε ευρωπαϊκό επίπεδο: για μια κοινή και επαρκώς χρηματοδοτημένη ΚΑΠ, ισότιμους όρους μεταξύ κρατών μελών, αναλογικότητα στην εφαρμογή και προστασία της πραγματικής παραγωγικής βάσης.
Δείτε τις βασικές πηγές, αναλύσεις και το διαθέσιμο υλικό ↓
Θέσεις, αναλύσεις και χρήσιμο υλικό
Η συζήτηση για την ΚΑΠ 2028 – 2034 βρίσκεται σε εξέλιξη. Στην ενότητα αυτή συγκεντρώνονται οι βασικές θέσεις της GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ, επίσημα ευρωπαϊκά έγγραφα και εργαλεία ανάλυσης που βοηθούν στην κατανόηση των αλλαγών και των πιθανών επιπτώσεών τους για την ελληνική γεωργία.
|
GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ
Οι θέσεις μας για την ΚΑΠ 2028–2034Η ολοκληρωμένη θέση της GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ για τη νέα ΚΑΠ, στο πλαίσιο του εθνικού και ευρωπαϊκού διαλόγου. PDF | Ελληνικά |
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Η πρόταση για την ΚΑΠ μετά το 2027Η επίσημη παρουσίαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη νέα ΚΑΠ, τη χρηματοδοτική αρχιτεκτονική και το πλαίσιο εφαρμογής της περιόδου 2028–2034. |
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Οι εθνικές κατανομές 2028–2034Τα επίσημα στοιχεία για την ελάχιστη προστατευμένη χρηματοδότηση ανά κράτος μέλος, συμπεριλαμβανομένης της κατανομής των €14,64 δισ. για την Ελλάδα. |
|
FARM EUROPE
CAP 2028–2034 Budget SimulatorΔιαδραστικό εργαλείο για τη σύγκριση της σημερινής χρηματοδότησης της ΚΑΠ με διαφορετικά σενάρια για την περίοδο 2028–2034, σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών. |
COPA-COGECA
Η δημοσιονομική επίπτωση στα κράτη μέληΣυγκριτική αποτύπωση της μεταβολής της προστατευμένης χρηματοδοτικής βάσης της ΚΑΠ μεταξύ της τρέχουσας και της επόμενης περιόδου στα κράτη μέλη. |
ΕΘΝΙΚΟΣ ΔΙΑΛΟΓΟΣ
Η συμβολή της GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝΗ υποβολή των θέσεων της GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ στο πλαίσιο του εθνικού διαλόγου για τη νέα ΚΑΠ. |
Η συζήτηση για τη νέα ΚΑΠ αφορά το μέλλον της ελληνικής παραγωγής. Η GAIA ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ θα συνεχίσει να συμμετέχει στον εθνικό και ευρωπαϊκό διάλογο, υποστηρίζοντας μια ΚΑΠ που παραμένει κοινή και επαρκώς χρηματοδοτημένη, στηρίζει την πραγματική παραγωγή και μπορεί να εφαρμοστεί αποτελεσματικά στην πράξη.